近日,天津市武清区高村镇发布《武清区高村镇关于《天津市武清区京津高村科技创新园土地征收成片开发方案》向公众征求意见的通知》
按照《中华人民共和国土地管理法》第四十五条第一款第(五)项规定和《自然资源部关于印发<土地征收成片开发标准(试行)>的通知》(自然资规〔2020〕5号)、《市规划资源局关于印发〈天津市土地征收成片开发方案编制报批指南(试行)〉的通知》(津规资源发〔2021〕145号)等相关文件要求,为做好成片开发用地土地征收工作,结合我区实际,组织编制《天津市武清区京津高村科技创新园土地征收成片开发方案》。为增强重大行政决策的公开性、科学性和可操作性,提高决策质量,使公众了解、参与本项目的成片开发实施方案,现予以公示如下:
一、编制原则
成片开发应坚持新发展理念,以人民为中心,注重保护耕地,注重维护农民合法权益,注重节约集约用地,注重生态环境保护,促进经济社会可持续发展,坚持“盘活存量、用好增量、严控总量”的原则,统筹考虑城镇建设用地规模、土地利用年度计划、集体建设用地入市、耕地占补平衡、批而未供及闲置土地处置、节约集约用地水平等情况,合理确定本土地征收成片开发范围,科学编制土地征收成片开发方案。
二、本次成片开发方案范围内的基本情况
天津市武清区京津高村科技创新园(以下称为该片区)位于武清区京津高村科技创新园,东至:汇海路,南至:汇盛道,西至:凉水河,北至:京津高速公路。该片区总面积62.1543公顷,其中国有土地45.6135公顷,集体土地16.5408公顷。集体土地涉及武清区高村镇任庄村农民集体土地6.9993公顷,武清区高村镇后侯尚村农民集体土地9.5415公顷。
成片开发建设符合我国城市化进程的发展要求,是扩大内需、拉动经济增长的重要引擎,是推动城镇开发建设的必然要求。成片开发范围内片区一土地利用现状为农用地8.9062公顷,其中其他林地2.9665公顷、水浇地5.5063公顷、沟渠0.3757公顷、农村道路0.0577公顷;现状建设用地0.6651公顷,其中公路用地0.6588公顷、水工建筑用地0.0063公顷。片区二土地利用现状为农用地15.7412公顷,其中沟渠0.0835公顷,其他林地6.0671公顷,乔木林地0.0435公顷,水浇地5.5072公顷,果园3.1318公顷,设施农用地0.5207公顷,农村道路0.3874公顷;现状未利用地5.9152公顷,其中其他草地5.9152公顷;现状建设用地30.9266公顷,其中公路用地3.4009公顷,工业用地22.7005公顷,公园与绿地1.4685公顷,城镇村道路用地0.446公顷,商业服务业设施用地0.7542公顷,城镇住宅用地2.1565公顷。
本成片开发区域内基础设施、公共服务设施及其他公益性设施主要包括公园绿地、防护绿地、道路用地、商业服务业设施用地及工业用地的内部绿地等,总用地面积24.6673公顷,基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地比例为39.69%,其中片区一的公益性用地比例为34.72%,片区二的公益性用地比例为40.59%,本成片开发范围位于天津市武清经济技术开发区高村科技创新园,为示范工业园,本成片开发符合《天津市土地征收成片开发方案编制报批指南(试行)》国家ji开发区、市级开发区、示范工业园等关于基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地比例不低于30% 的要求。
本次成片开发区域不占用永久基本农田、生态保护红线;不占用我市永久性保护生态区域,不在天津市绿色生态屏障管控区域内,不在大运河天津段核心监控区范围内。土地征收成片开发方案的实施能够优化产业结构、推动产业升级、促进区域经济增长。
三、成片开发的必要性
1. 完善园区基础设施建设;
2. 是提升区域科技创新能力;
3. 落实公关政策要求,促进相关规划实施;
4. 提高土地节约集约利用水平,提升用地效率。
四、成片开发的征收时序、主要用途和实现功能
该《方案》拟建设项目以工业项目为主,片区成片开发周期与国民经济和社会发展规划周期保持一致,即(2022-2026年)。
京津·高村科技创新园,位于武清区高村镇京津高速高村出口处,是京津发展主轴上的核心节点。园区作为国家高新技术产业园区、国家经济技术开发区、国家自主创新示范区武清开发区的拓展区,全力打造承接非首都核心功能疏解的先行示范区。园区以大数据支撑的智慧产业为发展方向,充分发挥京津冀一体化机遇、本地区位要素优势和产城融合先行条件,利用信息通信技术以及互联网、大数据平台,让互联网与优势行业进行深度融合,创造新的发展生态,建设集行政办公、研发孵化、配套服务为一体的“三生(生态、生活、生产)”融合型科技创新园区。
与园区隔京津高速南北相望的即为著名的高村居住板块,目前已发展成为居住氛围醇熟、辐射京津双城的大型居住板块。高村板块区域面积41.5平方公里,位于武清区西北部京津两市交界处,紧邻北京市通州区,周边路网发达。目前高村首创片区已形成较成熟居住板块,片区内已有多个入住社区。规划建成、在建多所教育及托老所等配套。此外,高村居住板块内还有两宗住宅地块待售。整体板块发展仍有上升空间。
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