正文

  近日，天津市武清区高村镇发布《武清区高村镇关于《天津市武清区京津高村科技创新园土地征收成片开发方案》向公众征求意见的通知》

  按照《中华人民共和国土地管理法》第四十五条第一款第（五）项规定和《自然资源部关于印发<土地征收成片开发标准(试行)>的通知》（自然资规〔2020〕5号）、《市规划资源局关于印发〈天津市土地征收成片开发方案编制报批指南（试行）〉的通知》（津规资源发〔2021〕145号）等相关文件要求，为做好成片开发用地土地征收工作，结合我区实际，组织编制《天津市武清区京津高村科技创新园土地征收成片开发方案》。为增强重大行政决策的公开性、科学性和可操作性，提高决策质量，使公众了解、参与本项目的成片开发实施方案，现予以公示如下：

  一、编制原则

  成片开发应坚持新发展理念，以人民为中心，注重保护耕地，注重维护农民合法权益，注重节约集约用地，注重生态环境保护，促进经济社会可持续发展，坚持“盘活存量、用好增量、严控总量”的原则，统筹考虑城镇建设用地规模、土地利用年度计划、集体建设用地入市、耕地占补平衡、批而未供及闲置土地处置、节约集约用地水平等情况，合理确定本土地征收成片开发范围，科学编制土地征收成片开发方案。

  二、本次成片开发方案范围内的基本情况

  天津市武清区京津高村科技创新园（以下称为该片区）位于武清区京津高村科技创新园，东至：汇海路，南至：汇盛道，西至：凉水河，北至：京津高速公路。该片区总面积62.1543公顷，其中国有土地45.6135公顷，集体土地16.5408公顷。集体土地涉及武清区高村镇任庄村农民集体土地6.9993公顷，武清区高村镇后侯尚村农民集体土地9.5415公顷。

  成片开发建设符合我国城市化进程的发展要求，是扩大内需、拉动经济增长的重要引擎，是推动城镇开发建设的必然要求。成片开发范围内片区一土地利用现状为农用地8.9062公顷，其中其他林地2.9665公顷、水浇地5.5063公顷、沟渠0.3757公顷、农村道路0.0577公顷；现状建设用地0.6651公顷，其中公路用地0.6588公顷、水工建筑用地0.0063公顷。片区二土地利用现状为农用地15.7412公顷，其中沟渠0.0835公顷，其他林地6.0671公顷，乔木林地0.0435公顷，水浇地5.5072公顷，果园3.1318公顷，设施农用地0.5207公顷，农村道路0.3874公顷；现状未利用地5.9152公顷，其中其他草地5.9152公顷；现状建设用地30.9266公顷，其中公路用地3.4009公顷，工业用地22.7005公顷，公园与绿地1.4685公顷，城镇村道路用地0.446公顷，商业服务业设施用地0.7542公顷，城镇住宅用地2.1565公顷。

  本成片开发区域内基础设施、公共服务设施及其他公益性设施主要包括公园绿地、防护绿地、道路用地、商业服务业设施用地及工业用地的内部绿地等，总用地面积24.6673公顷，基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地比例为39.69%，其中片区一的公益性用地比例为34.72%，片区二的公益性用地比例为40.59%，本成片开发范围位于天津市武清经济技术开发区高村科技创新园，为示范工业园，本成片开发符合《天津市土地征收成片开发方案编制报批指南（试行）》国家ji开发区、市级开发区、示范工业园等关于基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地比例不低于30% 的要求。

  本次成片开发区域不占用永久基本农田、生态保护红线；不占用我市永久性保护生态区域，不在天津市绿色生态屏障管控区域内，不在大运河天津段核心监控区范围内。土地征收成片开发方案的实施能够优化产业结构、推动产业升级、促进区域经济增长。

  三、成片开发的必要性

  1. 完善园区基础设施建设；

  2. 是提升区域科技创新能力；

  3. 落实公关政策要求，促进相关规划实施；

  4. 提高土地节约集约利用水平，提升用地效率。

  四、成片开发的征收时序、主要用途和实现功能

  该《方案》拟建设项目以工业项目为主，片区成片开发周期与国民经济和社会发展规划周期保持一致，即（2022-2026年）。