“2023年,中国经济在经历了新冠疫情、世界经济增长动能不足、国内面临各种不利的情况下仍然完成了预期目标,相当不容易。”听完本次政府工作报告后,首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长、北京市房地产法学会副会长兼秘书长赵秀池感叹。
对2024年中国经济实现持续向好,赵秀池充满了信心和期盼。
涉及房地产领域,她表示,政府工作报告中提及“更好统筹发展和安全,有效防范化解重点领域风险”“标本兼治化解房地产风险,维护经济金融大局稳定”,说明2024年仍然要密切关注房地产风险、化解房地产风险。
如何化解?
“资金是房地产的命脉,没有资金则无法从事房地产。” 赵秀池直言,当前各类房地产企业经营举步维艰,尤其表现为融资困难、资金链断裂、不能“保交楼”“保交付”。如果房地产企业合理的融资需求得到满足,则能缓解当前各类房地产企业面临的相关困境。过去国企融资较容易,融资成本较低,大量的民企融资较为困难、融资成本较高,“一视同仁满足各类房地产企业合理融资需求”至关重要,有利于各类房地产企业“保交楼”“保交付”的实现,有利于房地产市场平稳健康发展。
赵秀池分析认为,根据本次政府工作报告精神,一是2024年房地产政策仍然需要因城施策,各地结合新型城镇化实际情况和房地产供求关系情况优化相应的房地产政策,多出台有利于房地产市场发展的政策,继续通过保障房建设、城中村改造、平急两用基础设施‘三大工程’加快构建房地产发展新模式。二是保障房与商品房市场双轮驱动、双轨运行,在保障房领域体现有为政府的责任与担当,做到应保尽保;在商品房领域完善相关基础性制度,让有效市场发挥更大的作用;限购限贷限售限价等政策应进一步放松,满足更多的刚需与改善性住房需求。
她认为,2024年房地产市场仍处于爬坡过坎的底部区域,在各项政策对供求双方的加持和呵护下,房地产市场才能不断回暖,走出低谷。稳定市场预期非常重要,要加大宣传力度,让市场各方正确认识到房地产的支柱产业地位,以及对各行各业的带动作用,正确引导居民合理住房消费。
“从政策角度,要综合处理好保障房与商品房的关系、存量房与增量房的关系、人口与房地产的关系、城镇化与房地产的关系、金融与房地产的关系、租赁住房市场与产权住房的关系、新区开发与城市更新的关系、行政政策手段与市场政策手段的关系、住房与非住房的关系等等,综合运用好财政、金融、土地、规划等各类工具箱,房地产市场才能实现平稳健康发展。” 赵秀池说。
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